四川省人大

5月9日上午，四川省十三届人大三次会议在成都开幕。今年的省政府工作报告中提到，“我省仍处于工业化和城镇化双提速阶段，基础设施建设和人民生活改善的空间很大”。作为基础设施的重要组成部分，四川省电网相对复杂。在一定程度上制约了当地社会经济的发展。为此，省人大代表、国网眉山供电公司总经理赵燕建议理顺关系，实现川电协同发展。

“目前，我省的主要电源可以用‘烟囱’来形容。”据赵燕介绍，目前四川省共有各类供电企业63家，其中独立供电企业55家。由于各供电主体的投资方式、商业模式和电价水平不同，电网建设、运维维修、供电服务等存在较大差异，尤其是供电区域交界处的区域差异。

从与居民用电量最密切相关的供电服务水平来看，由于投资能力不同，供电服务水平存在明显差异。由于独立供电企业规模小四川比特币用电规模，普遍采用传统机械式电表，投资能力有限，造成服务水平差异，直接影响广大农村居民的生产生活用电。电价水平也是如此。 “我省电价结构比较复杂，涉及国家、省、市（县）三级管理，各级管理要求不同，导致电价差异较大。从到户实际均价，电价在0.3222元/kWh（大渡河、峨边、乐山）-0.7574元/kWh（达州大竹电力），部分独立供电公司仍然设定协商的电价，甚至是每个家庭的统一电价。”对此，赵岩认为，电价缺乏整体统一管理，也造成不同地区企业生产成本差异较大四川比特币用电规模，不利于营造公平的营商环境。因此，赵岩建议制定全省统一供电服务标准；加强电价管理，进一步提高四川省电价管理权限；融合发展。

另外，随着近年来数字货币的快速发展，我国比特币“矿场”的用电量增长迅速。四川作为水电资源大省，电力资源丰富，聚集了大量比特币“矿场”。但目前，绝大多数四川比特币“矿场”直接使用水电站发电，无序发展。 “从用电量规划来看，比特币‘矿场’的用电问题比较严重。”赵岩介绍，据不完全统计，四川省全年比特币“挖矿”的用电量比较严重。已超过200亿千瓦时。 “从某种意义上说，在比特币‘矿山’项目中使用电力仍然是非法的。”赵岩提到，比特币“矿”项目占用了水电企业的发电能力，导致其参与市场化交易。用电量下降在一定程度上推高了电力交易价格；其次，由于“挖矿”用电量无法纳入统计数据，导致发电量、废水电量、用电量等统计数据严重失真，影响发电量和用电量。预测平衡、电网规划和电网安全，对全省水电消纳示范区政策影响较大。此外，由于“矿井”违规用电，逃避了国家规定的基金附加费和输配电费，也造成了财税收入的流失。因此，赵岩建议全面整顿和规范比特币“矿场”项目的用电量，将符合条件的比特币“矿场”纳入水电消费示范专项交易，“这不仅会促进比特币“矿场”相关企业正常经营，也可以在一定程度上降低交易价格，同时保证国家的税收、财政、资金，实现各方共赢。”